Le Plan de Déplacement Urbain d’Île-de-France (P.D.U.I.F.)

Le Plan de Déplacements Urbains d’Île-de-France fonctionne sur le même modèle mis à part qu’il a pour territoire l’ensemble de la région. Cette particularité se décline par des relais, mis en place sur des territoires plus petits (agglomérations en particulier), qui se traduisent par des Plans Locaux de Déplacements (P.L.D.). Actuellement, sur une trentaine de P.L.D. prévus, moins d’une dizaine est en cours d’exécution. Celui de Saint-Quentin-en-Yvelines est le plus avancé, il a été approuvé, après enquête publique, en 2003. Son évaluation est en cours afin de déterminer s’il y a lieu de le modifier.

Contexte règlementaire :

Les P.D.U. ont été instaurés par la loi d’orientation sur les transports intérieurs de 1982 avant d’être renforcés par les évolutions législatives, en particulier la loi sur l’air de 1996 et la loi de solidarité et de renouvellement urbains de 2000.

Les P.D.U. sont obligatoires pour les communes ou les groupements de communes dont la population est supérieure à 100 000 habitants.

Les autorités organisatrices des transports de ces territoires sont chargées de les élaborer, les mettre en œuvre et les évaluer. Pour la région Île-de-France, c’est le Syndicat des Transports d’Île-de-France (S.T.I.F.) qui en a la charge.

Le P.L.D. de Saint-Quentin-en-Yvelines est, quant à lui, à la charge de la Communauté d’Agglomération.

Ce que contient le P.D.U.. :

Les P.D.U. s’articulent sur trois parties principales :

• Le diagnostic :

Il dresse l’état des lieux, sur l’ensemble de la région et sur l’ensemble des modes de transports et de déplacements. Il indique également les conséquences de l’inaction, les objectifs fixés par l’autorité organisatrice et les moyens de les atteindre.

• Le plan :

Dans une optique de développement durable, il s’agit essentiellement de rééquilibrer les différents moyens de déplacements et de transports en privilégiant et développant les modes alternatifs à l’automobile, en particulier les transports collectifs et les modes doux (vélo, marche, …). Le plan indique les mesure qui seront mises en places, qu’elles soient physiques ou non comme des aménagements urbains, ou des politiques tarifaires ou d’évènementiels.

• Le suivi et l’évaluation :

Cette partie énonce les moyens qui seront mis en œuvre et les échéances programmées afin de vérifier que les objectifs sont tenus pour éventuellement adapter les mesures à la réalité de la situation. Une évaluation complète a généralement lieu au bout de 5 ans et commande éventuellement une révision du document.

Le P.D.U.. et le P.L.U. :

Le P.D.U.I.F. doit être compatible, c'est-à-dire qu’il ne doit pas entrer en conflit, avec le schéma directeur d’Île-de-France, qui lui est supérieur. En revanche, il s’impose directement ou pour le cas de Saint-Quentin-en-Yvelines par l’intermédiaire du P.L.D., aux différents P.L.U. de l’agglomération.

Lors de l’élaboration du P.L.U. de Guyancourt, et en particulier sur les questions de transport et déplacement il est donc indispensable de réfléchir comment s’inscrit la commune dans le P.L.D. et comment aider à le mettre en œuvre, éventuellement en développant des mesures qui répondent aux réalités d’aujourd’hui et de demain.